朝、何気なく新聞読んでたら、湯浅誠・内閣府参与へのインタビュー記事が。 生活保護を中心としたセーフティーネットについての話題ですが、いいこと言ってます。 問題は雇用と福祉の連携の問題です。全国を渡り歩く派遣労働者が増え続けている。雇用は流動…

ＷＡＭＮＥＴの行政資料の社保審医療保険部会のページに制度改正の概要の資料出てましたね。これを踏まえて以下の点を訂正。 【改正動機２：基礎賦課限度額の引き上げ】 引き上げ額出てました。 基礎賦課限度額：４７万円→５０万円 後期高齢者支援金等賦課額…

庁内用のＢＢＳに「年末なんで大掃除してくださーい」という文面が掲載されているのを見つつ、黙々と例規審査業務を進めている俺＆同僚２名。 同僚Ｂ「すみません、楽な仕事します（と言って今年１年の例規審査関係文書のファイリングを始める）」 同僚Ａ「…

子ども手当に地方負担を、というニュースを昨晩聞いて、さてどんな罵詈雑言を浴びせてやろうかと一日考えていたところ、今日ニュースサイトを見たらこんな話が。 子ども手当、初年度は暫定措置で地方負担 地方交付税は満額 藤井裕久財務相は２３日、平成２２…

ちょっと整理してみる。 【改正動機１：２１年度の税制改正に伴う所得割算定方法の改正】 ２１年度の税制改正及びこれを踏まえた国民健康保険法施行令の改正を踏まえ、国民健康保険条例中所得割額の算定方法の改正を行うもの。改正内容としては「上場株式等…

打ち合わせを終えて自席に戻ったところ、同僚に声をかけていただく。 同僚Ａ「どうしました？なんか、苦笑が漏れてますよ」 俺「（苦笑）いえ、３月議会の国民健康保険条例がですね」 同僚Ａ「ああ、あの『どひー』って言ってた」 俺「ええあの『どひー』っ…

児童手当法の一部を改正する法律 児童手当法（昭和四十六年法律第七十三号）の一部を次のように改正する。 題名を次のように改める。 子ども手当法 目次及び本則中「児童手当」を「子ども手当」に改める。 （以下略） ……すべて決定するまでは黙っているつも…

まだ考えがまとまりきっていないが、書いてるうちにまとまってくるかもしれないので試しに書いてみる。 【設例】一般廃棄物の収集及び運搬を市から受託している事業者の従業員が、当該収集運搬作業中に人身事故を起こした場合の市と事業者の損害賠償責任はど…

小諸市ホームページ上で公開されている表題の条例案ですが、なかなか思い切った規定が見られます。 （区の役割） 第８条 区は、対象地域における共通課題を解決し福祉の向上を図ります。 ２ 区は、まちづくりを推進するため、対象地域に住む人の意見の把握と…

全庁的に１２月議会モードですが、法規担当はこの時期３月議会に向けた条例審査の準備をしています。 原課「３月議会で国民健康保険条例改正するんですけど」 俺「はあ」 原課「改正動機が４つありまして」 俺「どひー」 以下並べると、 ２１年度の税制改正…

結論が定まるまでは一喜一憂しないことにした。 ただ、万一、地方自治の本旨に反し、あるいは、国と地方の財政規律を損なうような結論が出たときのための罵詈雑言は準備しておく。 【地方自治法2条11項】 地方公共団体に関する法令の規定は、地方自治の本旨…

うちの市でも多少話題に上るようになってきました。 個人的見解としては、最低賃金法の定めと異なる最低賃金を定めようとするものであれば違憲だが、契約者の選定基準のひとつに過ぎないというのであれば、ただちに違憲とまでは言えず、したがって、仮に当該…

ようやく、方向性らしきものが漏れ聞こえてきました。 ソースは相変わらず時事通信社の情報配信サービス「iJAMP」より。原口総務大臣の発言。 総務省は自公政権時代に行政不服審査法改正案を出していた。しかし、私は当時の改正法案についてヒアリングしてき…

忌避施設。 他にも嫌悪施設とかＮＩＭＢＹとかいろんな呼ばれ方をする。要するに、社会生活上必要不可欠な施設だが自分の家の近くに建てられるのはちょっと嫌な施設。代表例として、墓地とか産廃処分場とか原発とか。 で、これらの施設の設置許可の条件とし…

tihoujitiさま経由で、被控訴人（原審原告）のホームページに掲載されている判決文に行き当たりました。多謝。 【判決文】 ……うーん、新聞報道と全然違うなぁ。前回予防線張っといてよかった（こら 債権放棄の議決（正確には、債権を放棄する旨の条例案の議…

昨日のエントリで挙げた北川正恭・早稲田大大学院教授（前三重県知事）の発言について、オリジナルソースを発見しました。時事通信の情報配信サービス「iJAMP」で2009年8月17日に配信された、マニフェスト選挙についての同教授へのインタビュー記事です。 マ…

神戸市が外郭団体に支出した補助金は違法として、矢田立郎市長らに返還させるよう市に求めた住民訴訟の控訴審判決が２７日、大阪高裁であった。大谷正治裁判長は、市議会が一審判決後、返還請求権をすべて放棄するとした議決は「議決権の乱用で無効」と判断…

住民訴訟と債権放棄議決に関連して、以前、国の地方制度調査会が当該議決を禁止するような自治法改正を検討してるとか何とか報じられたことがあって、「それは国に指図されることじゃネェ」と感想を抱いたことがあるのですが、要するに、今回も同じ気持ちで…

今般の保育所民営化取消請求事件の上告審は、第一小法廷に係属したわけだが、これが第三小法廷に行ってたらどんな補足意見（あるいは反対意見の可能性もなくはない）が付されたかな、と妄想してみたくなる。

職場で時事通信（i-JAMP）の配信記事見てコーヒー吹きそうになった自治体職員は俺のほかにも全国に１８００人くらいいるものと信じたい。 早速裁判所ホームページ見ると既に判決文アップされてる。早ッ。 家に帰ったら早速ブログ更新だぜとか思ってたら娘に…

環境部門から違反是正について相談を受けると、なんだかとても申し訳ない気分になる。今日はつい「ろくな武器がない中で苦しい戦いを強いられていることのご苦労は分かります」と口走ってしまったが本音なので後悔はしていない。 さて、法律や条例、あるいは…

妻は他の自治体の職員。 夜６時半ごろになって連絡あり。 妻「今日帰り遅くなりそうなんだけど、子供の保育園のお迎えお願いできる？」 俺「そうだろうと思って準備してました」 妻「？」 俺「昨日も帰り遅かったじゃない」 妻「うん」 俺「３月議会で条例案…

法規担当者であれば、「次の各号に掲げる○○の区分に応じ、それぞれ当該各号に定める△△」という表現を見かけたことが、一度ならずあるだろう。 では、「各号」のさらに細区分である「イ・ロ・ハ」（国法の場合。ちなみに当市例規の場合は「ア・イ・ウ」を用い…

11月30日（議会開会初日）に提案、同日中に議決いただき、即日公布の方向で調整してきた。 ……給与法より先に給与条例が公布されるような事態にはならないよね？（もしそうなっても、今さらじたばたする気もないですが）

同僚「補助金の交付決定通知とかって、行政不服審査法や行政事件訴訟法の教示入れる必要あるんですか？」 俺「おっと、それはなかなか奥が深い質問ですね（にやり）」 伝統的解釈（もはやそんな解釈に立つ人がいるのかどうか疑わしいが）では、抗告訴訟は「…

租特の全面的見直し、なんてニュースも最近よく聞く。 個別の政策の是非について語るほどのものは持ち合わせていないが、例規屋としては、ともかく全面的な見直し大賛成。条番号の枝番が、子番だけでなく孫番まで付くなんて許せない。その上、枝番の数字の大…

ネーミングがよくないよね。掘り出した人が好きに使っていいような誤解を招く。 もとは国民みんなの金でしょ？

大体当市としての方向性は定まった。っていうか、俺の中では定まった。 主要な論点は有名な洋々亭さまのフォーラムで既に出尽くしている感じだが、自分自身の確認のために、以下、一問一答形式で整理。 Ｑ１：国の法案が２段ロケットになっているのは何のた…

総務省の国会提出法案のページに給与法の一部改正法が掲載されてもう何日も経つが、12月議会に提案する給与条例等の一部改正条例のために、ようやく真面目に法案読み始めたので、以下備忘録的にメモ。 第1条⇒期末勤勉手当（12月分）と俸給表、第2条⇒期末勤勉…

すっかり「地方分権の敵」として当ブログにロックオンされた、国の今年度補正予算関連事業だが、まだまだ続く。 「安心こども基金」を利用した民間保育所整備に対する補助金交付について、要綱を1本策定する予定。補助対象が社会福祉法人なので、補助金交付…